入春以來，萬物復蘇，在內蒙古艾林牧業有限責任公司的牧場里，一頭頭奶牛正在春日里沐浴著溫暖的陽光。艾林牧業公司是蒙牛乳業的奶源基地，目前，公司奶牛存欄5500頭，年產奶量3.5萬噸。“聽說縣里對奶業振興有政策扶持，今年我們還想再擴建2萬頭的奶牛牧場。”內蒙古艾林牧業有限責任公司總經理高健剛高興地說。
今年以來，和林格爾縣人民政府辦公室出臺了《和林格爾縣奶業振興扶持政策實施方案》，方案中明確，以鄉村振興戰略為抓手，按照“強龍頭、固基地、聚集群”要求，引進大中型企業打造集群化的奶源基地，實施種養加一體化全產業鏈發展，強力推動和林格爾縣優勢特色奶牛主導產業提檔升級，建設中國乳業產業園區，促進鄉村振興，帶動農民致富增收，努力探索走出一條奶業振興高質量發展新路子，讓奶業振興邁上快車道。
目前，和林格爾縣已建成奶牛牧場30個，存欄7.4萬頭，規模化養殖率達到100%。引進內蒙古盛健生物科技有限責任公司，已建成飼養規模5000只的標準化奶山羊養殖牧場12個，引進1400只進口純種奶山羊。
為做好奶業振興工作，和林格爾縣成立奶業振興扶持發展工作領導小組，把扶持奶牛產業發展列入鄉村振興戰略，作為重點工程推進，從領導力量、組織保障、政策措施上全力推進奶業產業發展，形成推動奶業產業發展的強大動力，及時協調解決好奶業產業發展中存在的突出困難和問題。各部門積極支持奶牛產業發展，形成部門各司其職、分工協作、合力推動產業發展的機制。嚴格落實上級要求，加強產業發展的用地保障，在設施農業用地范圍、選址與用地標準等方面對奶業發展給予支持，在荒山、荒溝、荒丘、荒灘以及農村集體建設用地安排奶畜生產。
2021年至2023年將新建成2000頭以上高標準規模化奶牛牧場，并與和林格爾縣人民政府簽訂戰略合作協議。縣級財政扶持資金重點用于新建規模化奶牛養殖場基礎設施建設補貼。新建2000頭以上5000頭以下扶持資金600萬元；新建5000頭以上萬頭以下奶牛牧場扶持資金1500萬元；新建萬頭以上規模化奶牛牧場扶持資金3000萬元；外購奶牛、飼草料種植收儲、牧場改造升級、性控凍精等項目享受上級有關扶持政策。通過鼓勵支持標準化、規模化、集約化奶牛牧場建設，引進國外優質奶牛，全面提振全縣奶業行業發展信心。
“預計2023年奶牛發展到12萬頭，鮮奶產量達到60萬噸。建設優質飼草料基地40萬畝，其中青貯玉米30萬畝、苜蓿草和燕麥草各5萬畝，提升優質飼草料保障能力。”和林格爾縣農牧局局長云月清說。
和林格爾縣人民政府辦公室奶業振興扶持政策實施方案
為進一步加快我縣奶業振興進程，提升奶源基地整體水平，根據內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發《奶業振興三年行動方案（2020—2022年）》的通知（內政辦發〔2020〕39號）、呼和浩特市人民政府2019年印發的《呼和浩特市奶業發展扶持政策（試行）》（呼政發〔2019〕8號）文件精神，結合我縣奶業發展總體部署，制定本實施方案。
一、任務目標
鼓勵支持標準化、規模化、集約化奶牛牧場建設，引進國外優質奶牛，2023年奶牛發展到12萬頭，鮮奶產量達到60萬噸。建設優質飼草料基地40萬畝，其中青貯玉米30萬畝、苜蓿草和燕麥草各5萬畝，提升優質飼草料保障能力。
二、扶持范圍
2021年至2023年新建成2000頭以上高標準規模化奶牛牧場，并與和林格爾縣人民政府簽訂戰略合作協議。
三、扶持政策標準
（一）補貼政策
縣級財政扶持資金重點用于新建規模化奶牛養殖場基礎設施建設補貼。
1.新建2000頭以上5000頭以下扶持資金600萬元；
2.新建5000頭以上萬頭以下奶牛牧場扶持資金1500萬元；
3.新建萬頭以上規模化奶牛牧場扶持資金3000萬元；
4.外購奶牛、飼草料種植收儲、牧場改造升級、性控凍精等項目享受上級有關扶持政策。
（二）補貼兌現辦法及要求
根據項目建設規模和完成進度，經相關部門驗收后分期兌現。
1.完成固定資產投資，包括規模化牧場養殖設施設備建設和糞污資源化利用等基礎設施及配套工程全部完成；按每頭奶牛2畝的標準配套飼草料基地和糞污還田利用土地，流轉或租賃土地達到設計規模，兌現扶持資金的1/3；
2.奶牛養殖數量達到申報設計規模一半以上，進場養殖后兌現1/3；
3.牧場達產運營產奶后，再兌現剩余1/3；
4.統籌使用各級資金，同一補貼項目不得重復享受，經縣級財政爭取到上級同類扶持資金的，可抵縣政府新建牧場扶持額度，補貼標準不變。
5.享受扶持政策前要由縣農牧局牽頭，成立核查驗收組進行實地查驗，經審定合格后，發放扶持資金，堅決杜絕套取政府扶持資金的現象發生。
四、補貼程序
（一）前期申報。新建奶牛規模牧場必須由具有一定經濟實力、與縣政府認可的縣域內乳業加工龍頭企業建立穩定利益聯結機制、取得合法的養殖業用地等相關手續的農牧企業、專業合作社等進行申報，根據用地面積確定奶牛牧場建設規模，經所在村、鄉鎮（開發區）審核同意后，填寫表1《和林格爾縣新建規模化奶牛牧場項目申報表》，報縣農牧局備案。
（二）審核把關。農牧、財政、發改等部門要對申請納入扶持范圍的養殖場建設主體進行把關，審核通過后納入建設扶持范圍。
（三）工程驗收。由縣政府組織相關部門，成立驗收組，經所在鄉鎮（開發區）、農牧局、財政、發改委等部門共同驗收后，報農牧局備案納入補貼范圍。
（四）資金撥付。經過驗收的奶牛標準化養殖場，由農牧局統一匯總后報縣人民政府審批，撥付扶持資金。
（五）其他事宜。補貼工作由縣農牧局組織實施，具體流程、標準另行制定。